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烟台将完善停车规划 严格配建审批
烟台将完善停车规划 严格配建审批
6月28日记者从烟台市规划局获悉,该局在对民进烟台市委“加强公共场所立体停车场建设的建议”的提案答复中表示,今后将严格配建停车场的规划审批。
 
据介绍,2004年,烟台市规划局组织编制了《烟台市综合交通规划》,并经市政府批准实施。根据该《规划》,除按标准配建停车位外(约19.3万个),规划46处公共停车场,提供泊位17350个,规划路内公共停车泊位11770个。然而,由于拆迁、资金等历史原因,实施部门未完全按规划完成公共停车场的建设。为适应城市的快速发展和机动车的急剧增长,统筹规划城市各交通系统,科学配置交通资源,2014年,市规划局组织对上一版《烟台市综合交通规划》进行了修编,从全市交通发展战略、综合交通体系组织以及对外交通(机场、港口、铁路、公路)、城市道路、公共交通、客运枢纽、慢行系统、静态交通系统、旅游交通系统、物流系统、交通管理系统等方面进行了规划研究,于2016年完成了规划成果。其中,在静态交通系统规划部分,根据不同的停车需求、用地规划及道路情况,科学划分停车供给调控分区,形成以配建停车场为主、公共停车场和路内停车作为补充的停车供应结构。至2030年,市区规划配建停车位112万个、公共停车位8.4万个、路内停车位4.1万个,总计124.5万个。
 
此外,为加强城市规划管理,科学指导市区停车场建设,2003年,烟台市规划局起草了《烟台市市区城市规划管理若干规定》。在《规定》的起草过程中,市规划局依据国家有关规定,同时借鉴先进城市的经验,对市区停车场规划及配建标准进行了专题研究,明确了住宅、商业购物中心、文化娱乐体育中心、宾馆、公园、办公楼、影剧院等建筑机动车停车配建指标,配建标准明显高于同期国内大中城市的标准。其中,普通住宅小区停车按每户1-1.2个机动车位设置,这个标准是同时期北京(0.3-0.5车位/户)、上海(0.5-0.7车位/百平米)等大城市的两倍多。《烟台市市区城市规划管理若干规定》于2005年以政府文件印发实施,自此,市规划局在规划审批时,对新建、改(扩)建建筑均按《规定》的标准进行停车位配建。2012年,根据住建部、公安部、发改委联合下发的《关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》,结合我市实际,我局对《烟台市市区城市规划管理若干规定》进行了修订,丰富了配建建筑类型,调整了部分配建指标。其中,住宅按每100平米建筑面积配建1-1.5个机动车位,该标准与北京(2015年,0.8-1.3车位/户)、上海(2014年,1-1.2车位/户)、深圳(2014年,1-1.2车位/户)配建指标比较来看,仍属较高水平。
 
下步,烟台市规划局将重点做好以下几方面工作:
 
一、完善停车系统专项规划。按照国家、省相关文件要求,为进一步深化和细化《烟台市城市综合交通体系规划(2015-2030)》所确定的停车发展目标和策略,科学安排停车设施,缓解烟台市停车供需矛盾,为城市停车设施的规划管理提供系统的方法和依据,于今年3月份启动了《烟台市停车设施专项规划》的组织编制工作,规划将合理测算我市停车需求,优化各类停车设施布局,明确阶段性目标,制定近期实施方案。目前,正按照工作方案推进规划编制的前期调研及收集资料工作,年内完成规划方案成果。
 
二、严格配建停车场的规划审批。在建设项目规划审批过程中,对住宅小区、大型公共活动场所等的配建停车设施进行严格审查,按标准配建停车位。根据项目地段的不同情况,采取地上、地下停车等多种形式,规划建设停车楼、机械停车库和地下停车场,确保规划布局合理、规模科学的停车场地,对未按规划建设停车设施的项目不予审批、验收。
 
三、配合做好停车场建设管理工作。近几年,由于机动车特别是家庭小汽车数量成井喷增长,单靠被动增加停车场位已难以实际有效解决停车问题。缓解“停车难”需要多部门综合施策、协同推进。下步,将按照市区公共停车设施规划,积极配合相关部门加快市区公共停车场的建设;配合相关部门对违规圈占、挪用公共停车资源等现象进行集中整治,最大效率利用现有停车资源;针对老旧小区停车难问题,结合小区环境综合整治,因地制宜的规划挖潜建设停车位和停车场,方便市民停车。
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